|
автор: Маленков С.К. Идея и воплощение. |
|
|
|
Из сборника предложений по работе
законодательных собраний и правительства России. Предложения к изменению нормативных актов. |
||
|
1.
Что же это за
"Электронная Россия" и зачем она нужна? 2.
Незнание всей правды не
мешает достижению правильных решений. 3.
Запреты обостряют оценку проблем
и предложения к их решениям. 4.
Как я приближался к идее "Электронной России"?
\\ 5. С чего начинается Родина?" \\ 6.
Новый взгляд на государство 7.
"Электронное
законодательство" и "электронное законотворчество" 8.
Народный Суд и Референдумы \\ 9. Социально-медицинская карта, 10.
Визитная и кредитно-дискаунтная карта покупателя,
\\ 11. электронный проездной, 12.
Электронный паспорт
гражданина (или проект "Удостоверения (паспорта) гражданина с
«сервиспакетом»") 13.
Безопасная жизнь (Предыстория \ Ты должен стать известным \ Техника тянет прогресс отношений \ "Пластиковая безопасность" \ Послесловие) 14.
Моё радио и телевидение
\\ 15. Антифальшивомонетчик
\\ 16. Антивинофальш 17
… |
||
|
1. Что же это за "Электронная Россия" и
зачем она нужна? Если коротко, - то это часть документооборота страны и часть
её управления, которые осуществляются в электронной форме с помощью ЭВМ и
каналов связи. Доставка текстов документов по проводам (или оптоволоконным
кабелям, электромагнитными волнами или иначе) позволяет быстрее начать их
рассмотрение и принимать необходимые меры. Способов передачи
документов – много. Но не это тормозит освобождение от оформления
документов на бумаге и пересылки их почтой или курьерами. Формы защиты
документа от прочтения и подделки в пути – целая наука. Соединение этих
технологий даёт оперативность управления – важнейший фактор современного
развития.[1] Оперативное управление в снабжении (как
населения, так и промышленности, армии), управление производством и
государственными администрациями, управление войсками и службами спасения
(медицинскими, пожарными, экологическими и др.)… Но что может сравниться с задачей оперативного обеспечения
исполнения каждого Права, записанного в нормативных актах, и оперативного
восстановления нарушенного права? Наказание за каждое
правонарушение и принуждение к компенсации ущерба каждым правонарушением –
лучшая их мер профилактики, лучшая из защит от соблазна нашкодить и быть
безнаказанным! Для начала предлагаю читателя проверить себя на понимание основ
по моим статьям: "С чего начинается Родина?" и "Новый взгляд на государство". Иначе, если мы разойдёмся в основах, не поняв и базис
формирования функций государства, то до их электронных форм правильно и
вместе – дойти не сможем. Итак, концентрация внимания на электронные формы документооборота
и управления – даёт переход к совершенно иным общественным правоотношениям,
выход на иной уровень жизни в стране и в международных отношениях. 2.
Незнание
всей правды не мешает достижению правильных решений. Те, кто сегодня хоть как-то знаком с сайтами и идеями
"Электронного правительства", "электронного государства",
"электронного общества" и их составляющих, не увидит на сайтах
нынешнего "электронного правительства" истории рождения этой идеи в
России. Однако, осознание нынешних проблем страны и участие в их преодолении
возможно без глубокого знания истории. Народ познаёт это, как говорится,
"на своей шкуре". Однако, уже давно человечество осознало, что свой
опыт – хорош, но ошибки лучше изучать – чужие и не делать своих. Более точное
знание истории проблемы позволяет лучше оценить и решить проблемы. Но, даже прочтя у меня на сайте мою часть истории вопроса и её оценку, не все осмелятся её повторять, т.к. согласие с ней
требует согласия с оценкой высокой криминальности её воплощения (и должного
отношения к соучастникам криминала). Боязнь сегодня назвать своих правителей и чиновников
преступниками – равна боязни сталинских репрессий и его уголовников. Тогда
тоже страна называлась народной, а народом правила кучка беспощадных
бандитов, народ не имел не только власти, но и голоса. Но нас рассудит история. Уж очень много криминального во всех
делах ныне ВластьПридержащих и служащих им. А страна-то объявлена ПРАВОВОЙ!
Цинизм спектакля очевиден. Жизнь нынешнего поколения такой подход не облегчит. А ведь каждый
из нас, выходя из детства, желал прожить жизнь достойно. И чтобы наши дети
вышли не в криминальное месиво жизни, наводить порядок и вычистить свои
ошибки – долг нынешнего поколения. И в описании своего соучастия в рождении целого, я не собираюсь
"тянуть одеяло на себя" и преувеличивать значимость своих
предложений. Но кто-то может согласиться со мной, что внедрение даже
некоторых из моих предложений привело бы к более значимым успехам в "электронной
жизнедеятельности" нашего общества и государства. Я хочу подтолкнуть молодых и энергичных - к лидерским решениям
и к выведению страны в лидеры электронных форм взаимодействия и управления. Идеи "витают в
воздухе". Они порождаются и потребностью жизни, и развитием техники и
технологий. Кто-то смотрит чуть вперёд, кто-то – прагматичнее и приземлённей. 3.
Запреты
обостряют оценку проблем и предложения к их решениям. В начале 80-х, работая конструктором авиаприборов, я рвался к
возможности компьютерных расчётов электромеханики и механических
характеристик конструкций. Безумно перегруженный заданиями по проблемам
приборов для самолётов ЯК, ТУ, АН, ИЛ и нашего космического челнока
"Буран", я просто не имел времени для увлечения вопросами электронного
управления. Этими вопросами занималась моя первая жена (совсем в ином
ведомстве, но на то время мы с ней уже расстались), и я осознавал вскользь
только невысокий уровень достижений в этой теме. Получение иной, хоть и смежной (и полезной
для первичной) профессии, оценивалось администрациями - возможностью к
побегу (хоть и в соседний отдел той же организации), а потому ревностно пресекалось.
При моей занятости системами пяти разных авиакланов – начальство бдительно
следило за моими "сторонними" увлечениями. Изучение нескольких книг по программированию привело меня к
интересным нестандартным расчётам с помощью сложных калькуляторов, что
совместно с некоторыми конструкторскими моими новациями позволило мне сократить
время создания альбомов чертежей со стандартного (1,5 года) – в 10 раз (!),
до 1 – 1,5 месяцев[2]. Именно в такой срок мной был создан мой первый самостоятельный
прибор ССВЭ-2 для ЯК-42. Полностью готовый самолёт стоял на лётном поле с
"дырой" в приборной доске[3] на месте не родившегося до меня прибора.[4] Мои увлечения новыми видами расчётов привели к разрешению мне закончить курсы компьютерной грамотности, а
их выпускной работой стала программа составления электронной таблиц
для спецификаций чертежей и других табличных
документов ЕСКД[5], которые до этого делались чисто графически (по крайней мере, в
нашем КБ). Изучение программирования и обсуждение с профессорами и
программистами возможностей компьютерных систем привели к моим желаниям иметь
"рабочее место" с персональной ЭВМ[6], позволяющей и чертить, и рассчитывать конструкции в оптимальных
режимах, создавать электронные архивы документов[7], совмещать графику документации с программами изготовлением
деталей на станках с ЧПУ[8], вести электронную переписку и согласования[9]… Мои запросы открыто называли идиотскими, т.к. тупо требовалось
исполнение распоряжений, а не их исправление. Суждение о глупости начальников
и порядков[10] могло стоить не только карьеры. С позиции сегодняшних знаний о состоянии ЭВМ-технологий тех лет
можно сказать, что идиотским было поведение моего начальства. "Со
стороны мемуаров" всегда судить легче, чем изнутри той "каши". Но… мне надо было
быть благодарным за недоведение моих подвигов до "законного" и
"заслуженного" вознаграждения тюрьмой[11], хотя мелких репрессивных "укусов" хватало… Накопление успехов придавало уверенности для следующих внедрений
моих задумок. Некоторые ведущие специалисты КБ уходили на пенсию и даже
умирали без достойных достижений или с "нулевыми внедрениями". Это
было личными трагедиями, как ни прикрывай их словами о долге. Накапливаемые мной победы давали спокойствие. Если б меня сбили с
победных траекторий и раньше, я бы имел чувство удовлетворения от части
достигнутого, от не зря прожитой жизни. Но… Бесконечно рос мой список идей для внедрения, более медленно рос
список внедрённых. Нелепость многих запретов и приводящая к ущербу система
преодоления запретов, приводили к невольной поддержке части спецов и
начальства в моих играх с удачей внедрения под "домокловым мечом"
"законной" кары за это. Кто прошёл эти игры, - или тормозил удачи
другого, или сочувственно содействовал им. Я не думал, что когда-нибудь это станет темой моих книг, т.к. при
том режиме и появление таких книг было невозможным. А режим считали вечным. С завершением
победных полётов "Бурана" в космос - упала почти до нуля надежда
получить похожий по значимости заказ. А мне уже хотелось крупных проектов и
их побед. В конце 1989 года я ушёл из КБ авиапрома. Я стал главным
конструктором завода[12], позволил себе задумку создания проекта
электронного проектирования изделий и их производства[13], провёл утверждение контракта на создание новейшего
отечественного станка-автомата[14], пережил закупку нескольких ЭВМ для проекта и их арест,… А весной 1990-го года был неожиданно выдвинут и избран депутатом
МосСовета. Выдвижение меня депутатом было закономерностью моей иной
деятельности, описанной в публикации "Самоуправление в СССР, РСФСР, РФ. Начало". Это было проявление веры людей в мои идеи. Разве я мог им
отказать несогласием? Но я же прекрасно понимал лживость и театральность системы "выборов". Ныне это описано в моей книге "Выборы и избранники", в статье "Жизнь во лжи". А тогда непривычные массовые собрания
жителей выслушивали мои непривычные высказывания, которые ныне свободно
читают более ежемесячно 30 стран с моего сайта. Списки будущих "депутатов" создавались
чиновниками управляющей системы, предвыборные собрания и выборы
режиссировались и инсценировались. Случайное выдвижение не имело шансов на
реализацию, но создавало иллюзию наличия альтернативы и выбора народом. Я почти спокойно занимался делами своего завода, как вдруг
население более серьёзно доказало веру в мои идеи: из 12 кандидатов на второй
тур "выборов" вышел я и зам. секретаря райкома партии. Но ещё более
твёрдой победой веры в мои идеи была победа моей кандидатуры на втором туре. Так я вдруг стал "избранником народа"[15]. И с этих дней я интенсивно занялся систематизацией и записью
моих идей изменения правоотношений в обществе[16]. Только их систематизация и аргументация могла дать надежды на
их поддержку и внедрение. У меня не было юридического образования или специальности
"управленца", но я видел горячую реакцию одобрения своих идей в
народе[17], понимание у многих чиновников (в неформальной обстановке). А
неожиданные победы "перестроечных" настроений над диктатом КПСС
давали надежду на изменение жизни. Далее: |
||
|
4. Как я приближался к идее
"Электронной России"? \\ 5. С чего начинается Родина?" \\ 6. Новый взгляд на государство \\ 7. "Электронное законодательство" и
"электронное законотворчество" \\ 8. Народный Суд и Референдумы \\ 9. Социально-медицинская карта, и др.
(см. оглавление-меню) |
|
|
Все выделения шрифтом и цветом в текстах
проверяйте на наличие гиперссылок, чтобы не потерять расширения
информации. Щелчок на цифре статей открывает
статьи упоминаемых законов. Под гиперссылками в колонках
"формат А4, А5" - файлы в WORD-97
соответствующего формата для копирования публикаций.
|
Возврат в Безумные проекты ХХ века |
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ: |
1. Тематические таблицы идей Маленкова С.К. в области законодательства. (*.htm, 375, 968 Кб) |
ã
Фонд гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2012
ã
Маленков Семён Кузьмич Ò, 1954 – 2012, член
международного Союза славянских журналистов
Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из
расширенного списка
и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками)
Ссылка на сайт,
автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или
перепечатке –
обязательна. Коммерческое переиздание без
согласования с автором и редакцией – запрещается.
Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050 \ 8-926-294-00-31 \
Skype:
: uniqum-star
E-mail: fogrin@rambler.ru
Предупреждение: Почтовые
адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.
Использование адресов
электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного информационного
мусора будет наказываться.
|
|
|
|
Обновление: 01-02-2012fog